佛山：鞭策500千伏楚庭第二通道线工程开工

　　持续提拔投资效益。鞭策现代化根本设备扶植，开工扶植珠三角枢纽（广州新）机场；规划扶植佛山高铁将来城，加速广湛高铁、珠肇高铁、深南高铁、广佛西环、广州坐至广州南坐联络线号线一期等轨道项目扶植，做好地铁11号线、佛山经广州至东莞城际等项目前期工做，争取广州地铁26号线佛山段纳入广州地铁扶植规划；有序推进中山东部外环高速二期（北延线）、惠肇高速白云至三水段、南海至新会等高速项目，塘西大道三期及其南延线等市级统筹项目扶植，加速佛山港分析提拔进度。加强项目谋划，力争省、市沉点项目年度投资不少于1200亿元，储蓄一批“十五五”严沉项目和“两沉”项目。抓好亿元以上项目办事，落实“拿地即开工”“完工即投产”办法，强化项目资金、用地、用林等要素保障，全力鞭策项目落地开工、正在建项目扶植提速，勤奋构成更多投资增量。完美多元化投融资渠道，拓展REITs等融资路子，用好严沉项目申报政策性资金联动工做机制，积极争取超持久出格国债、地方预算内投资补帮、处所专项债等政策性资金支撑。

　　生态扶植亮点纷呈。推进依林管林和丛林资本，推进云怯林场等6个绿美广东生态扶植示范点扶植，完成新制林抚育1。5万亩、丛林抚育1。2万亩、林分优化1。8万亩，推进城乡绿美一体9个绿美村落扶植，完成矿山修复面积80。7公顷。深切推进“江河两岸”整治，清理江河两岸违法占地面积91。5万平方米，新增河湖水岸绿化面积122。1万平方米，新建碧道150公里，新增绿化面积236公顷、绿化带长度45。3公里，建成口袋公园27个、名企公园55个。特色滨水公共空间加速建成，城市秀台滨水岸线景不雅、青年公园（二期）工程成功推进。53。7万人次参取“绿美佛山1人1天1元”慈善基金捐赠，筹集超2218万元，共建半城山川满城绿的斑斓家园。

　　对口帮扶合做结实推进。加速佛茂合做园、佛云合做园扶植，落实营商帮扶，鞭策财产有序转移，“佛山—茂名”和“禅城—茂南”“三水—高州”“南海—云安”“顺德—新兴”正在省鞭策财产有序转移工做查核中获评“优良”等次。省内村落复兴驻镇帮镇扶村帮扶肇庆、云浮市，对口援助墨脱、新疆伽师以及工具部协做贵州黔东南州、取双鸭山对口合做等工做结实推进，取郴州市对口合做机制不竭完美。

　　防备化解沉点范畴风险。积极稳妥化解房地产企业风险，用好城市房地产融资协调机制，推进沉点企业纾困工做。健全租购并举的住房轨制，加大公积金贷款购房支撑力度，推进房地产市场稳预期、增决心。进一步加强金融风险防备化解，积极稳妥推进中小金融机构风险化解工做，健全涉众金融风险防控机制，高位鞭策下层网格化防非处非试点工做，结实鞭策防非处非专项步履。全面加强债权办理，合理节制新增债权规模，新增现性债权。

　　深化营商。把打制一流营商做为“一号工程”，以“益晒你”为导向建立完整的企业办事系统。加速推进扶植全国同一大市场，处所和市场朋分，打通限制经济轮回的堵点卡点。落实投标投标轨制，立异投标投标数字化监管体例，健全投标投标买卖壁垒赞扬、处置、回应机制，全面推广以电子保函（安全）等体例缴纳投标金，提拔买卖监管办事效能。持续深化登记轨制，摸索建立市场监管范畴行政许可营业中介机构诚信办理机制，鞭策降低企业准入成本和运营承担。落实挂点联系办事企业轨制，实现惠企政策精准中转、高效兑现，环绕准入准营、人才引进、运营成长、工程扶植等企业全生命周期主要阶段，进一步拓展涉企办事“高效办成一件事”笼盖范畴。推进社会信用系统扶植，编制市公共信用消息资本目次，规范公共信用消息归集、失信、处置、信用修复法式，修编《佛山市公共信用消息办理法子》，拓展“信用+”使用场景，加速推进融资信用办事平台整合升级。开展规范涉企法律专项步履、涉企行政查抄“亮码入企”试点，深切实施“分析查一次”轨制。

　　沉点范畴风险可控。出力鞭策房地产市场平稳，用好“因城施策”自从权，出台“佛13条”“佛9条”两轮调控政策，深度参取沉点房企纾困，推进房地产市场良性轮回、止跌回稳，四时度新建商品住房成交套数环比增加61。3%，全市保交房使命超额完成，交付率达96。3%。金融风险总体可控，结实开展冲击不法集资专项步履，防非处非安然扶植查核持续五年获评全省第一档，小贷等6类处所金融组织成长平稳，相关评级成果位居全省前列。

　　成长质效显著提拔。优良企业梯度培育加速，上市公司累计达83家，市值居全省地级市第一；新增国度级专精特新“小巨人”企业23家、累计达109家；新增国度级单项冠军4家、累计达20家，新增省级制制业单项冠军企业54家、累计达96家，累计总量均居全省地级市第一。市场活力继续提拔，全市各类市场从体达171。02万户，增加8。52%；7家企业上榜中国平易近营企业500强，61家企业上榜广东企业500强，102家企业上榜广东制制业企业500强、居全省第一。招商工做取得实效，全市共签约1亿元人平易近币或1000万美元以上项目910个、签约投资总额4091。96亿元人平易近币，此中，10亿元人平易近币或1亿美元以上的严沉财产项目107个、签约投资总额1713。69亿元人平易近币。金融业成长提质，全市存贷款总额冲破5万亿元大关，金融总量居全省地级市第一。

　　社会治安连结不变。一直将捍卫平安放正在首位，守牢不发生平安事务和暴恐、小我极端案事务的底线，严密道交通、大型勾当、校园平安等范畴公共平安监管，依法峻厉冲击涉黑涉恶、涉黄赌、严沉等凸起违法犯罪，警情、刑事立案数量别离下降35%、34。9%。和成长新时代“枫桥经验”，持续深化“1+6+N”社会治安分析管理工做系统扶植，推进综治核心规范化扶植，优化全市4818个全科网格，网格事务措置率达99。41%。全力推进信箱攻坚化解步履，完美“大调整”工做款式，鞭策平易近商事胶葛多元化解，矛盾胶葛措置率达98%。

　　提拔现代办事业成长能级。鼎力推进出产性办事业成长，鞭策取制制业慎密相关的科技办事业、金融办事业、消息办事业等出产性办事业取制制业深度融合成长。培育强大具有焦点合作力的总部企业，进一步强化总部经济集聚和辐射带动能力。加速扶植国度工业设想办事型制制示范城市，鞭策国度级、省级工业设想核心扶植，吸引国表里的工业设想资本集聚佛山。加强金融活水赋能，做强广东金融高新区、现代安全财产集聚区、先辈制制业金融集聚区，加强取大型金融机构合做，提拔中小金融机构成长质量，聚焦科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融持续优化金融资本设置装备摆设，提拔金融办事实体经济质效。鞭策老旧专业市场、仓储设备提拔，扶植一批“高标仓+智能化”现代物流财产园，打制出产办事型国度物流枢纽。培育强大会展经济，依托潭州会展核心培育引进国际国内品牌展会，推进办展模式立异，打制全国工业会展第一品牌。推进文化旅逛、养老托育、家政办事、物业办理等糊口性办事业高质量多样化成长。

　　全方位推进村落复兴。高质量成长都会现代农业，持续鞭策农业用地集约操纵，高质量扶植1个国度级、13个省级现代农业财产园，打制水产、花草、预制菜百亿集群。办妥第三届中国国际（佛山）预制菜财产大会，鞭策大湾区预制菜财产向佛山堆积。持续鞭策白羽肉鸡等劣势种业立异成长，加速国产种业财产化程序。持续加强水产养殖沉点品种监管，全链条提拔水产质量量平安程度。加速推进耕地恢复和集中连片的耕地集中整治区扶植，建立充脚的永世根基农田调整空间。立异村落扶植运营机制，鞭策“百里青春”示范带市场化运营，深切实施人居整治提拔五年步履、村落扶植步履，持续提拔农村出产和糊口前提，提拔村落风貌程度。

　　不变就业根基盘。落实就业优先计谋，推广“佛山职有你”“起跑打算”“暖阳打算”等立异办事模式，加大稳岗扩岗政策支撑，加强高校结业生、农人工、赋闲人员等沉点群体就业办事保障。阐扬创业带动就业感化，持续开展“百团万人湾区行”勾当。阐扬人力资本办事业赋能新质出产力成长的感化，申报国度级人力资本办事财产园。扩大公共就业办事“五心”品牌示范效应。积极建立协调劳动关系，强化欠薪问题泉源管理，加强矫捷就业和新就业形态劳动者权益保障。

　　建牢公共平安防地。抓好治标攻坚三年步履，鞭策严沉变乱现患动态清零，系统防备化解交通运输、燃气、消防等沉点行业范畴平安风险。加速“工业互联网+平安出产”扶植使用，加大铝加工、危化品等行业更新力度，带动提拔其他高危行业素质平安程度。立异“安责险+尺度化”模式，完美安责险变乱防止办事系统。管好用好城市平安风险分析监测预警平台，优化完美应急批示机制，健全防灾减灾救灾机制，提拔突发事务监测、预警、研判、措置能力。鞭策食物、药品监管防地持续巩固，深化食物逃溯系统扶植，推广使用零售药店“云监管”平台。保障粮食储蓄平安，积极鞭策各级新粮库项目实施。加强主要和应急物资储蓄，做好救灾物资、猪肉、食盐、药品储蓄办理。加强电网规划扶植，鞭策500千伏楚庭第二通道线千伏乐顺输变电工程等一批沉点项目开工扶植，持续提拔电力负荷办理能力，保障电力能源供应平稳有序。加强衡宇平安现患排查管理，鞭策燃气范畴设备设备更新，加速燃气管道老化更新工做。

　　质量不变改善。深切实施全流域强统筹大兵团分条理治水计谋，加强饮用水源地水源，饮用水源达标率100%，14个国考、省考断面水质持续全面达标，优秀比例达92。9%。新增完成65条农村黑臭水体整治，完成13个镇级工业园、60个村级工业园“污水零曲排区”扶植。完成660。50公里污水管网新建（修复）、301。80平方公里排水单位整治、54。30公里暗涵排查管理，新增污水日处置能力11万吨。深化大气污染精细化管控，稳步推进VOCs六大行业整治，优秀比例92。1%，空气质量分析指数改善3。6%，空气质量六项污染物目标均达到国度二级尺度。高尺度稳步推进土壤污染防治先行区扶植，完成地下水污染防治试验区扶植使命。全市建成各类“无废细胞”352个，废料操纵途置能力增至约100万吨/年，糊口垃圾无害化处置率连结100%，糊口垃圾焚烧设备协同措置一般工业固废，日处置能力跨越1000吨。

　　强化科技立异引领。加强科技立异平台扶植，支撑季华尝试室加速实施“璀璨步履”，仙湖尝试室加速建立“国度能源氢能及氨氢融合新能源手艺沉点尝试室”，蓝橙尝试室聚焦高端沉载机械人范畴提拔立异能力。打制中试财产集聚地，实施“中试+”工程，打制佛山“概念验证之都、小试中试天堂”城市财产新IP，梯次建成概念验证核心和中试平台110家以上。强化企业立异从体地位，实施科技型企业培育工程，激励和指导各类企业向更高质量跃升，构成“草创科技企业、科技型中小企业、高新手艺企业、科技领军企业”有序接力、共生共赢的成长态势；加强龙头企业引领感化，指导组建立异结合体，力争规上工业企业研发机建立有率达60%以上，省沉点尝试室达26家；打制“众创空间-孵化器-加快器”一体化的科技企业孵化链条，环绕企业成长需求供给专业办事。强化财产基金带动感化，建立“1+N”佛山新动能财产基金系统，聚焦财产链补链延链强链，支撑科技立异和财产转型升级，推进科技金融财产良性轮回，加速培育新质出产力。

　　培育成长新兴财产和将来财产。培育工业经济新增加点，聚焦新型电力系统配备、机械人、新能源汽车、新能源、新材料、新型储能、半导体芯片、新型显示、医药健康、低空经济等范畴强大新兴财产。鞭策新旧动能配合发力、稳健转换，加速建立“10+N”千亿级财产集群。谋划扶植佛山电力配备财产园，连系开辟区（园区）整合优化工做和河山空间规划要求，建立电力设备财产集群。立脚佛山财产根本和资本禀赋，科学结构绿色氢能、生成式人工智能、细胞和基因医治等将来财产，强化将来财产推进实施工做机制，斥地使用场景加快财产化历程，积极抢占财产成长计谋制高点，鞭策将来财产落地落实。

　　按照上述总体要求，立脚当前、着眼久远，提出2025年我市经济社会成长次要预期方针：地域出产总值增加5%；规模以上工业添加值增加6%；固定资产投资提质提效；社会消费品零售总额增加5%摆布；进出口总额增加3%；处所一般公共预算收入增加2%；居平易近消费价钱涨幅2%摆布；居平易近人均可安排收入增加取经济增加根基同步；城镇新增就业10万人。为实现上述方针，沉点做好以下九方面工做？。

　　区域协调成长成效。全面落实“百万万工程”十大步履，获批扶植广东省城乡区域协调成长立异尝试区，深切实施“北向计谋”和“西进打算”，加速南三财产合做园区和顺高特色财产园区扶植，佛山市及4个区正在全省“百万万工程”考评中获“优良”等次。结实开展强区促镇带村步履，5个区持续三年跻身全国百强区前40名，梯次推进“千亿镇街”扶植，高尺度扶植16个省级典型镇和130个典型村，试点鞭策北滘、狮山、南庄按照小城市尺度规划扶植，19个镇上榜全国千强镇，新增集体经济收入“亿元村居”7个、总数达87个。

　　鞭策外贸稳中提质。支撑企业多渠道开辟国际市场，挖掘全球优良展会资本，充实操纵省、市认定的沉点境外展会以及广交会、进博会等国度级展会平台。提拔外贸企业抗风险能力，扩大出口信保对中小微企业的笼盖面。持续成长“跨境电商+财产带”模式，做大市场采购营业规模，持续优化外汇、税务、金融等办事行动，鞭策更多具有当地特色的泛家居劣势商品出口。支撑花草、预制菜等特色农产物出口，阐扬特色市场的集约带动感化。积极引进和培育优良外贸办事企业，为中小企业供给一坐式进出口办事。高程度扶植佛山综保区，结实推进正式验收各项工做，聚焦差同化成长定位，以先辈制制加工为根本，以打制全球检测维修核心为沉点，鼎力成长国际物流分拨、保税发卖办事、保税研发设想等新业态。鞭策佛山港港口整合，推进各港口融合成长，提拔港口通关效率。

　　立异人才加速集聚。鞭策高程度人才高地扶植，组建人才工做局，成立总规模50亿元的人才立异创业基金联盟，打制“佛山青交会”国际引才新平台，新增博士后工做载体28个，累计引进全职院士4人、省立异创业团队12个，累计汇集领甲士才超500人。出力打制“匠才之都”，全市技强人才总量138。4万人，此中高技强人才50。3万人。拓展优粤佛山卡办事项目至44项，推出佛山人才码，组织154家次企事业单元到各大高档院校开展招才引智勾当，供给岗亭超4000个。扶植粤港澳大湾区杰出工程师立异研究院，鞭策29所高程度大学取30家佛山制制业沉点企业链接合做。持续加强海外高条理人才办事保障，优化外国人才引进及便当化办事机制。

　　加大人才引育力度。全力鞭策人才高地扶植，遴选支撑扶植一批人才科创园、博士博士后立异创业，高尺度推进国度杰出工程师立异研究院扶植，打制更多高能级科创平台载体。优化人才引育政策，实施“佛山英才打算”，完美人才立异创业基金联盟、人才有序流动等机制，制定杰出工程师培育专项法子。优化人才办事，提拔高条理人才办事专区、高条理人才办事专员、人才办事专线、优粤佛山卡办事平台办事程度。高质量办妥“佛山市人才日”勾当，积极举办国际青年人才会议、高价值专利转移大赛等引才勾当，强化“以赛引才”“以会引才”“以才引才”效应。鞭策技工院校做大做强，打制高程度技工院校，推进职业技术品级认定，加速培育和成长技强人才。

　　绿色低碳转型增效。协同推进降碳、减污、扩绿、增加，结实做好节能降碳工做，持续鞭策7个省“双碳”试点扶植，加速培育低碳零碳负碳等新兴财产，鞭策公共机构节约型机关建立比例达到72%。鞭策绿色能源使用成长，分布式光伏拆机容量累计达343万千瓦，并网规模居全省第一，加速新型储能示范使用，拆机规模达56。4万千瓦/104。5万千瓦时、居全省第一。鞭策建立烧毁物轮回操纵系统，开设“以旧换新 惠平易近驿坐”试点，摸索打通“收受接管+换新”链条。立异实施“绿美工场扶植”步履，普遍策动园区和企业参取绿美扶植，佛山高新区三水园获评国度级绿色工业园区，6家绿色工场、5家绿色供应链办理企业入选国度级绿色制制名单，构成更合镇小洞工业园、佛山照明高超出产、百事佛山等一批先辈典型。鼎力成长绿色建建，累计建成绿色建建超1。4亿平方米、拆卸式建建3366万平方米。

　　公共办事持续优化。稳步推进就业创业工做，全市城镇新增就业11万人，赋闲人员实现再就业4。2万人，均超省下达使命居平易近人均可安排收入达68862元、增加2。1%。实施企业减负稳岗步履，阶段性降低赋闲安全费率，为40。83万家企业减负15。34亿元。拓展创业空间，发放创业贷款超3。5亿元，创业带动就业超4。2万人。教育高质量成长加速推进，根本教育优良平衡程度稳步提拔，入选首批“全国中小学科学教育尝试区”，新增7个省级优良根本教育集团，新（改、扩）建34所公办中小学和长儿园，新增学位3。3万个。“双一流”大学登科人数创积年新高，本科上线率连结高位。佛山大学获批正式改名并获得博士学位授予权，新增2个博士学位授权点。顺职院成功完成国度“双高”验收。健康佛山步履深切实施，取省卫健委共建全省首个卫生健康高质量成长现范市，入选国度西医药传承立异成长试验区，医改经验入选2023年度全国医改蓝皮书处所案例。医疗资本提质扩容，全市三甲病院数量达13家，和祐病院投入运营，市二病院新院区、市四病院二期根基落成。实施下层设备设备提拔打算，完成下层慢病办理、西医馆（阁）、急济急救等提拔项目72个。实现二级及以上公立病院医学查抄查验成果跨区跨市互认共享。免费为9。5万名妊妇供给产前筛查，为11。8万居平易近供给乙肝、丙肝筛查。持续鞭策文化体育事业成长，新增国度级博物馆7家，建成各类文化新空间512家、平易近宿藏书楼28家，新建或提拔社区体育公园15个，人均体育场地面积达3。03平方米，建成“十分钟文化圈”“十五分钟健身圈”。

　　科技立异能力持续提拔。季华尝试室加速实施“璀璨步履”，自从研制全国首台G4。5代高分辩率OLED喷墨打印成套配备。仙湖尝试室聚焦氨氢融合新能源手艺研发，鞭策全球首条陶瓷工业氨氢零碳燃烧手艺示范量产线MW钙钛矿太阳能电池量产中试线投产。蓝橙尝试室成功研制笼盖100-300公斤级别机械人的沉载RV减速机。全市发现专利无效量6。2万件，持续三年增速超20%。中试财产平台加速扶植，出台推进中试财产成长政策，中试财产办事联盟筹建工做加速鞭策，储蓄扶植首批17家概念验证核心、86家中试平台，半导体微纳加工中试平台建成华南地域最大、配套最完美的尝试性超净平台。支撑科技型企业融资，积极操纵“立异积分制”，帮力银企对接；摸索实施开展科技安全营业，支撑人保财险公司制定全国首个手艺研发使用分析安全、全省首单中试分析安全。

　　转型升级动能加强。加快保守财产转型升级，推进新一轮工业手艺，工业技改投资增加6。1%、总量居全省第一。持续鞭策制制业数改智转，规上工业企业数字化转型率达72。8%。持续推进“三旧”，累计完成项目1386个、面积9。80万亩，老旧工业园升级，累计完成拆除17。10万亩。强化工业设想赋能制制，举办第八届佛山“市长杯”工业设想大赛，广东工业设想城立异核心正式启动，新增省级工业设想核心7家、累计达70家；推进佛山出产办事型国度物流枢纽扶植，“佛山官窑—深圳盐田”海铁联运班列正式开通，佛山国际陆港保税物流核心（B型）正式启用。深化质量强市扶植，质量工做查核持续六次被评为最高档次，智能机械人、智能家电财产提拔项目入选“全国首批百个质量强链沉点项目”，顺德科技质量办事集聚区成为全省独一的国度质量根本设备集成办事试点，中国地级市品牌分析影响力指数评价持续两年居全国第二、全省第一，新增品牌扶植示范企业84家。新增“广东出名品牌”12个、佛山尺度产物106个。新增制（修）订国际尺度7项、国度尺度334项，企业尺度“领跑者”数量持续4年居全国第一。

　　加速扶植教育强市。继续鞭策“五区同创”国度权利教育优良平衡成长区、学前教育普及普惠区，巩固学前教育“5085”，积极申报创开国家根本教育分析尝试区，鞭策教育资本扩容提质，新（改、扩）建公办中小学和长儿园不少于20所，新增根本教育公办学位1。5万个。进一步推进根本教育集团化办学，鞭策优良教育资本向亏弱学校辐射。深化市高级中学、市季华中学办学体系体例，鞭策市属优良学校办学经验向区级辐射，以课程扶植为抓手，加速构成科技、人文、体艺等特色明显的多样化通俗高中办学款式。加大特地教育保障和投入，继续支撑佛山大学扶植高程度使用研究型大学，鞭策华南师范大学工学部和广州美术学院佛山校区校园交付利用。扶植产教融合试点城市，沉点打制3个市域产教结合体和10个行业产教融合配合体。深化职业院校产教融合、校企合做机制，支撑佛职院、顺职院争创国度“新双高”，支撑顺职院申办职业本科学校、市技师学院扶植高程度技师学院。深化中高职一体化现代学徒制试点，鞭策7个示范专业集群扶植。扶植粤港澳大湾区（佛山）先辈制制业国度杰出工程师立异研究院。

　　全面扩大对外。积极拓展取新兴市场的投资合做，深度参取共建“一带一”，出力吸引新加坡以及海湾国度从权基金投资我市氢能、泛家居、配备制制等劣势财产。支撑指导企业有序拓展市场，完美推进和保障对外投资办理轨制，支撑企业通过跨国并购、中外合做、手艺联婚、委外出产等模式参取全球财产链供应链沉塑，全力打制对外合做新劣势，加强对企业跨境出海的指点办事工做。优化外商投资办事，成立表里资统筹的投资推进工做系统和收集系统，完美跨国公司曲通车、外资企业圆桌会议等常态化交换机制，搭建外资企业成长办事平台，积极引入龙头企业、链从项目，激励外资企业设立研发核心和功能型、区域型总部，引入绿地投资、股权投资投向计谋性新兴财产、先辈制制业和现代办事业。

　　深化社会管理立异。严密打防管控系统，严密防备、峻厉冲击黄赌毒等各类违法犯为，全面净化社会治安。深切推进“一网统管”，高尺度扶植城市“聪慧大脑”。和成长新时代“枫桥经验”，开展工做化三年步履，完美“三调联动”工做系统，强化综治核心“枢纽”感化，依法、及时、当场排查化解下层矛盾胶葛。健全“1+6+N”社会治安分析管理工做系统，深切开展“七无三零”安然村（社区）扶植，建立社区善治款式。深切推进“安薪步履”，持续推进保障农人工工资领取各项轨制全面落实。

　　鼎力挖掘消费潜能。加力扩围实施消费品以旧换新政策，推进汽车、家电和电子产物等沉点行业消费，加大对限上沉点行业支撑力度，提振大消费。积极培育智能家居、国货“潮品”等新的消费增加点，成长数字消费、绿色消费、健康消费、休闲消费等新模式，激励低空文旅、沉浸式体验等新业态成长，推进餐饮住宿、家政等办事消费扩容提质。推进商圈经济成长，强化商圈品牌培育，争创省级商圈，打制“一刻钟”便平易近糊口圈。认实做好“文旅搭台、经济唱戏”这篇文章，加强文旅资本整合，加速佛山“福喜”文旅IP扶植，鞭策旅逛业取千行百业彼此赋能，全域优化提拔文旅产物和旅逛线，沉点打制“四山两江”文旅精品区，加速美陶湾文化创意财产集聚区、西樵岭南文旅财产集聚区、顺德世界美食财产集聚区扶植，打制红色逛、村落逛、工业逛等特色精品线。进一步扩大安心消费“双许诺”笼盖范畴，公允不变消费市场。

　　平安根基盘安定。实施平安出产治标攻坚三年步履，健全企业平安出产尺度化办理系统定级轨制，出产平安变乱起数、灭亡人数别离下降17。4%、14。5%，道交通变乱灭亡人数下降25。7%。持续提拔天然灾祸风险防备和应急批示能力，获省平安出产义务制和消防工做查核“四连优”。无力有序应对北江五十年一遇特大洪水、超强台风“摩羯”及多轮强降雨等灾祸，实现防汛“零灭亡”、丛林“零火情”。不竭夯实电力保障，建成23项电力从网工程，投产1683项电网项目，供电靠得住性持续14年排名全国前十。不竭健全完美粮食储蓄系统、充分储蓄规模，市粮食储蓄库二期项目开工扶植，防备和抵御粮食平安风险能力稳步提拔。食物药品平安监管能力持续加强，省对市食物平安工做评断查核持续4次获评，药品平安义务查核持续3年获评。救灾物资入储、挪用工做有序开展，猪肉、食盐等主要物资储蓄保障无力。

　　加速绿色低碳转型。稳妥推进碳达峰碳中和，稳步实施沉点行业、沉点范畴碳达峰步履，科学有序鞭策能耗双控向碳排放双控改变。鞭策能源绿色转型成长，加速“油+气、氢、电、储等新能源”转型升级，新增分布式光伏拆机规模60万千瓦。推进沉点企业节能，分类谋划实施一批节能沉点项目。全面提拔建建行业绿色程度，加大绿色建材推广使用，力争城镇新开工平易近用建建100%为绿色建建，拆卸式建建占新建建建比例达35%以上。推进废旧物资轮回操纵系统扶植，推进“互联网+收受接管”等新模式成长。

　　城市规划扶植提档升级。强化规划统筹引领，河山空间总体规划报批、审查工做加速推进，鞭策河山空间结构持续优化。启动实施城中村项目24个，新开工城镇老旧小区156个，惠及居平易近2。8万户，鞭策城市风貌质量持续提拔。打制城市规范之美，管理乱建围挡365公里、违法建建840万平方米，印发实施《佛山市城市家具质量提拔工做方案》，打制样板街区5个、样板10条、样板节点100个。城市根本设备扶植加速完美。珠三角枢纽（广州新）机场获立项批复，部门先行工程开工扶植。广佛南环建成通车，地铁3号线正在建段分段开通初期运营。抢抓深中通道成功通车机缘，中山东部外环高速二期（北延线）、南沙至珠三角枢纽（广州新）机场高速等交通项目有序推进，富龙西江特大桥正式通车，顺德大桥从桥成功合龙。

　　加强生态修复。持续优化林长制系统，优化林分、改善林相，完成林分1。3万亩、丛林抚育1。1万亩。打制清水绿岸的滨水空间，新建碧道120公里，打制亮点河涌40条、秀丽湖库20个，推进扶植幸福河湖5个、绿美碧带5条。因地制宜见缝插绿、留白增绿、拆违还绿，统筹“岛、岸、、桥、山、园”绿美扶植，一体做好古树名木、林业无害生物防治，细心打制一批绿美生态示范点，扶植一批绿美生态示范带。加速扶植广东顺风岛热带动物引种园苗圃，持续加大5个保障性苗圃扶植力度。鼎力成长绿美经济，科学成长林下经济、特色林果财产，打制“粤林山珍”“粤林康养”等“粤林+”特色品牌。因地制宜成长水上活动、滨水旅逛、河湖逛轮等绿色水经济新业态，持续推进水经济试点项目，积极摸索配套轨制扶植，鞭策“生态颜值”向“经济价值”改变。用好用活“绿美佛山1人1天1元”慈善资金，指导全平易近支撑和参取绿美佛山生态扶植。

　　2025年是全面贯彻党的二十届三中全会的环节一年，是“十四五”规划收官之年。做好2025年经济社会成长工做，要以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会以及地方经济工做会议，深切进修贯彻习总视察广东主要讲话和主要，环绕落实省委“1310”具体摆设和市委工做要求，稳中求进工做总基调，完整精确全面贯彻新成长，办事和融入新成长款式，结实鞭策高质量成长，进一步全面深化，扩大高程度对外，扶植现代化财产系统，更好统筹成长和平安，鞭策经济持续回升向好，不竭提高人平易近糊口程度，连结社会协调不变，高质量完成“十四五”规划方针使命，以二次创业的奋斗姿势，向着“再制一个新佛山”的方针砥砺奋进。

　　全面推进强区促镇带村。以扶植广东省城乡区域协调成长立异尝试区为牵引，摸索沿江成长新径，高尺度扶植环西江—北江区镇村高质量成长先行区，加强市域慎密协做，高质量推进南三财产合做区首期项目扶植，加速完美顺高共建合做园区先行区配套设备，做深做实北向计谋、西进打算。落实以报酬本的新型城镇化计谋，更好阐扬镇街联城带村节点功能，进一步推进“千亿镇街”扶植，谋划推进一批打根本利久远的新型城镇化沉点项目，鞭策镇域经济跃升。高质量抓好16个典型镇扶植，立异农村集体经济运转体例，提拔集体资金办理程度和操纵效率，多渠道添加集体和农人收入，打制更多集体经济收入“亿元村居”，进一步了了农村集体经济产权关系。

　　沉点范畴纵深推进。和落实“两个毫不”，推进各类所有制经济劣势互补、配合成长。持续深化国资国企，全市国有企业资产总额增加12。63%，停业总收入增加19。29%。推进平易近营经济成长强大，成立平易近间投资项目问题常态化协调处理机制。推进集体经济办理轨制，“三资”聪慧云平台持续迭代完美，制定新型农村集体经济高质量成长“1+3”政策系统。推开全域地盘分析整治，完成连片地盘整备1。09万亩、集约农用地2。43万亩，推进低效用地再开辟试点，盘活存量地盘，完成“工改工”地盘供应2928。45亩。高质量完成机构，落实地方和省摆设要求，调整优化机构本能机能，精简议事协调机构，提拔行政效能和办事质量。

　　2024年，佛山建成23项电力从网工程，投产1683项电网项目，供电靠得住性持续14年排名全国前十。

　　推进沉点范畴。深化国资国企，健全产权、组织、办理等轨制，优化国资财产投资结构，阐扬财产指导基金对招商引资、投资并购的撬动感化，提拔国资国企担任能力。出力推进平易近营经济高质量成长，加强公允合作审查刚性束缚，依法平易近营企业权益。结实推进“个转企、小升规、规改股、股上市”，支撑优良中小企业抢先进位、梯队成长，力争新增规上工业企业800家。加将近素市场化，鞭策降低企业分析成本，切实减轻企业承担。鞭策处理企业融资难、融资贵、融资慢等问题，扩大信贷规模，提高间接融资占比，加速构成供需婚配的融资布局，用好支撑小微企业融资协调工做机制，拓宽普惠金融笼盖面。深化地盘分析整治，有序开展全市闲置存量地盘专项摸查和分类措置，优化地盘要素空间结构；落实工业用地红线，鞭策工业用地集聚入园，摸索推进地盘1。5级开辟，深切推进老旧工业园区升级，鞭策首批项目动工扶植，谋划实施第二批项目；实施集体扶植用地管控优化政策，摸索研究留用地“三权分置”轨制，推进集体扶植用地有序流转。加速成立公共数据授权运营机制，摸索将公共数据纳入公共资本设置装备摆设范围，研究制定命据要素型企业认定尺度，摸索打制企业数据空间。深化财务办理体系体例，加强财务资本和预算统筹，全面实施零基预算，强化预算绩效办理，摸索财务资金“补改投”。巩固深化机构，进一步建立系统完整、科学规范、运转高效的机构本能机能系统。深化事业单元。全面成立镇（街道）履行职责事项清单轨制，持续为下层减负赋能。

　　村落复兴全面推进。提质扶植百里青春示范带，16条精髓段笼盖114个村（社区）。南庄镇、白坭镇及26个村别离入选广东省村落复兴示范镇、示范村。持续提拔农村人居，开展新时代电气化村扶植，完成田头棚舍整治2608个，新建农村“四小园”3209个，累计完成农房风貌质量提拔1。1万户、养殖池塘22。25万亩，超额完成省下达使命。从严抓好耕地，完成耕地恢复5921。55亩。稳步提拔稳产保供能力，粮食播种面积、产量均超额完成方针使命。实施都会现代农业引领步履，高超入选全国渔业绿色轮回成长试点县区，三水获评“中国鳜鱼之乡”，1个国度级、13个省级农业财产园扶植成功推进，成功举办第二届中国国际（佛山）预制菜财产大会等大型农业勾当。

　　倾情办事“一老一小”。持续开展养老办事机构“创星提质”步履，全市星级养老机构占比达82。7%，持续4年稳居全省第一。3家养老机构纳入“广东院舍照应办事打算”，数量位居全省第二。社区居家养老办事供给扩大，居家养老办事核心、饭堂、农村（社区）幸福院等社区居家养老办事设备增至882个，超额完成特殊坚苦老年人居家适老化年度使命，新建市级老年敌对型社区172个，乡镇分析养老办事核心笼盖率达100%，全市城镇社区“十五分钟养老办事圈”根基建成。医养办事程度提拔，顺德区成功入选全国首批医养连系示范区，佛山市新社会福利院完成完工验收。托育办事供给量居全省前列，全市每千生齿具有3岁以下婴长儿托位数5。4个，4家机构被评为第一批省级示范性托育机构。

　　2024年是中华人平易近国成立75周年，是实现“十四五”规划方针使命的环节一年。全市上下以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会，深切进修贯彻习总视察广东主要讲话和主要，正在省委、省和市委的顽强带领下，正在市及其常委会、市政协的监视支撑下，全力落实省委“1310”具体摆设和市委工做要求，扛起“再制一个新佛山”的主要，出力鞭策高质量成长，无力连结全市经济社会大局不变。2024年全市经济社会成长次要环境如下。

　　新兴财产持续强大。鞭策沉点项目向园区集聚，“双十园区”、临空经济区等财产载体持续扩能提质，佛山高新手艺财产开辟区分析评价持续两年提拔进位，2024年位列全国第25名，佛北和新财产园新引进10亿元以上严沉财产项目25个，签约投资额409亿元。特色财产、和新财产加速成长。累计培育氢能、机械人制制及系统集成、平安应急3个国度级中小企业特色财产集群、7个省级中小企业特色财产集群。鞭策医药健康、高端配备、新能源等和新财产集群加速成型，云东海医药健康财产园、大同湖高端医疗器械财产园等“万亩千亿”平台载体扶植提速提质，总投资15亿元的华南医药财产聪慧供应链财产园项目落户。结构成长低空经济，印发实施《佛山市鞭策低空经济高质量成长实施方案（2024—2026年）》。前瞻谋划将来财产，结构打制立异引领、自从可控、合作力强的将来财产系统。

　　推进体裁繁荣成长。持续鞭策文化财产高质量成长，积极结构文化新业态，做优做强数字创意、收集视听、电子竞技等文化财产，培育收集微短剧等新型文化业态，加强人工智能、大数据等手艺正在文化范畴的场景使用。建立高质量公共文化办事系统，深切推进佛山“十大保守文化”扶植，持续擦亮岭南广府文化品牌，加强文物操纵和非物质文化遗产传承，实施下层公共文化设备更新取提拔打算。加强汗青文假名城系统扶植，推进各类对象的活化操纵工做。建立全平易近健康体育办事系统，鞭策全平易近健身场地设备增量提质。以市场化继续办妥“西甲”脚球联赛，筹备好第十五届全国活动会佛山赛区角逐。

　　深化污染防治攻坚。以更高尺度深切打好碧水、蓝天、和，深切实施全流域强统筹大兵团分条理治水，鞭策国考、省考断面水质不变达标，市考断面全面消弭劣Ⅴ类水体，全域消弭黑臭水体，深切推进镇级、村级工业园“污水零曲排区”扶植、污水管网新建修复、雨污分流、排水单位整治、暗涵整治等使命，系统化全域鞭策海绵城市扶植。聚焦臭氧和PM2。5污染协同节制，强化氮氧化物和挥发性无机物协同减排，根基完成VOCs沉点行业提拔整治。结实鞭策土壤污染防治先行区和“无废城市”扶植，推进地下水污染防治，鞭策固废减量化、资本化、无害化，建立完美建建垃圾全链条监管系统。加强生态范畴司法，鞭策生态数字赋能。

　　2025年，佛山将加强电网规划扶植，鞭策500千伏楚庭第二通道线千伏乐顺输变电工程等一批沉点项目开工扶植，持续提拔电力负荷办理能力，保障电力能源供应平稳有序。

　　加速健康佛山扶植。实施健康优先成长计谋，加速扶植卫生健康高质量成长现范市。落实医药卫生体系体例“三五三”步履打算，推广医防融合、医育融合、医校融合、医企融合、医养融合实践，协同推进医疗办事价钱和医保领取体例。积极鞭策市二病院新院区、市四病院二期工程、广州西医药大学顺德病院新院区和南方医科大学珠江病院三水病院新城院区建成启用，动工扶植市西医院扩改建项目、市三病院心理卫生大楼。深切推进国度西医药传承立异成长试验区扶植，推进医协同成长。优化完美疾病防止节制系统，深切开展爱国卫糊口动，做好新发流行症及登革热等流行症防控工做。

　　鞭策保守财产转型升级。持续加大技改力度，统筹鞭策工业企业手艺和工业范畴设备更新工做，鞭策超1000家工业企业开展手艺和设备更新。深化制制业智改数转，加业企业数字化智能化转型规划和尺度，深切推进财产链条“协同转”、财产集群“结合转”，实现80%以上的规模以上工业企业实施数智化转型，推进“AI+”赋能产物立异、功能升级。加速成长沿链经济，加强系统谋划、“链式结构”和错位成长，鞭策财产链向中高端延长。深切实施质量强链步履，尺度示范引领，鞭策学问产权，加强沉点行业、产质量量提拔。加强品牌运营，摸索品牌经济成长径，打制高佳誉度的名产、名企、名厂、名品，建立“十百万万”品牌矩阵。

　　提拔城市功能质量。阐扬规划引领感化，厚植城市美学，加强城市风貌设想管控，优化城市家具设置，进一步推进东平河水轴线片区首席设想师办事和项目扶植进度。“拆、治、兴”并举实施城市更新，结实鞭策实施城中村和城镇老旧小区。鞭策城镇公园系统扶植，新建口袋公园（或名企公园）30个以上，激励开展“类公园”扶植。持续推进“江河两岸、沿两边、高架桥下”整治，分类管理违章建建、老旧铁皮屋、临水工场。开展“敞亮门户”步履，整治提拔佛山取周边地市联通的从干道、收支口。深切实施城市通顺工程，出力攻坚“断头”15条，管理交通拥堵点（片区）不少于20个，提拔慢行系统质量。持续推进“泊车难”纾解工程，推广使用“佛山泊车”平台，高效操纵泊车资本，提高泊车办理程度。提拔市政公厕办理程度，推进窨井盖平安常态化办理，推进城乡糊口垃圾处置全链条，多措并举开展违法扶植管理工做。

　　做实做好对口帮扶合做。进一步做实茂名、云浮对口帮扶协做工做，加速推进佛茂合做园、佛云合做园以及“反向飞地”扶植，狠抓财产项目招引落地，深化营商帮扶协做，鞭策区域劣势互补、合做共赢。持续做好省内驻镇帮扶肇庆、云浮市，对口援助墨脱、新疆伽师，工具部协做黔东南，取双鸭山、郴州对口合做等工做。

　　粤港澳大湾区扶植纵深推进。立脚“一点两地”全新定位，印发实施推进粤港澳大湾区扶植三年步履方案，鞭策取湾区城市更慎密合做。广佛全域同城化深切推进，广佛出口放射线二期工程A线建成通车，广佛道跟尾通道增至33条，广佛大桥系统工程（一期）从线贯通。积极深化取港澳科创、西医药、经贸等范畴合做，（佛山）科创合做区启动区开展根本设备配套扶植，三龙湾科技城签约落户33个财产项目，佛山顺德粤港澳协同成长合做区中港澳新设企业数达573家。新制定“湾区尺度”18项，新获得“湾区认证”证书25张，新增“港澳药械通”指定医疗机构1家，累计取得产物批件21个。深切实施“湾区一港通”“大湾区组合港”通关模式试点，全市11个外贸船埠已实现新模式全笼盖。

　　建牢平易近生保障根底。健全多条理社保系统，深化养老轨制，按照国度和省摆设要求稳妥有序推进渐进式延迟退休春秋，奉行小我养老金轨制，完美城乡居平易近医保缴费筹资机制取根基医保参保长效机制。加大社保扩面力度，优化养老安全参保布局，激励支撑新就业形态从业人员、矫捷就业人员等群体早参保、长缴费，落实赋闲安全减负政策。推进养老办事条例立法工做，持续摸索机构、社区居家养老融合成长模式，优化养老办事供给，有序推进公办养老项目扶植，提拔机构照护能力，提高养老机构护理型床位占比。加速成立健全生育支撑政策系统，鼎力成长普惠托育办事系统。健全分层分类的社会救帮系统，鞭策城乡低保提质增效，加强妇女、儿童、老年人、残疾益，成长慈善事业。加强国防带动和后备力量扶植，加大双拥共建力度，提拔退役甲士安设就业质量。

　　平易近生保障兜底兜牢。结实鞭策社保扩面增缴使命，渐进式延迟退休春秋和企业职工养老安全缴费比例调整等工做有序推进，企业职工根基养老金提高至每人每月2945元。立异实施社保“镇村通”工程，实现城乡居平易近社保办事镇村100%笼盖，提前两年完成省定方针。职工、居平易近医保参保达687万人，再创汗青新高，通俗门诊费用、门特费用、市内住院费用报销比例别离增加2。2%、8。0%、8。4%。住房保障程度提拔，住房保障租赁补助惠及20948户，筹集配售型保障性住房3320套、保障性租赁住房15321套、人才住房1863套，超额完成年度方针使命。健全分层分类社会救帮系统，鞭策“两坐五点一核心”救帮办理款式转型升级。结实推进国防带动和双拥共建，退役甲士安设就业质量稳步提拔，妇女儿童、残疾人等工做取得新进展。

　　加强湾区联动成长。锚定“一点两地”全新定位，全力打制大湾区“顶点城市”，鞭策先辈制制业和现代办事业融合成长，共建广佛全域同城生态廊道，鞭策财产取科技融合聚变。推进根本设备“硬联通”和法则机制“软联通”，完美道收集系统，统筹加强轨道交通扶植，加速推进大湾区市场一体化扶植，不竭深化“湾区一港通”“大湾区组合港”通关模式，完美湾区尺度取佛山尺度跟尾机制，摸索湾区信用扶植，鞭策“黄金内湾”消费、法律联动等协同共治。推进人文交换“心联通”，组织文旅企业加入港澳大型旅逛展会，阐扬TPO会员单元感化，塑制“岭南风味凸起、立异创制活跃、时髦包涵”的城市旅逛抽象。加强取港澳正在投资商业、科技立异、专业办事等范畴合做交换，鞭策三龙湾科技城、顺德粤港澳协同成长合做区扶植提质增效，鞭策共建（佛山）科创合做区，开展-佛山氢能零碳物流示范项目，阐扬“超等联系人”感化，摸索佛山综保区-国际空港核心海空联运模式，打制对外的桥头堡，加强取澳门西医药协同立异和财产化合做。深化“深圳立异+佛山制制”，加速扶植深圳科技园佛山科创园。加强取横琴、前海、南沙、河套等严沉平台计谋联动。

　　营商持续深化。持续三年正在省营商评价中连结前列，入选2023城市营商“年度立异城市”，“佛山市摸索实施‘创享易’通顺科创企业政策获取”入选全国优化营商立异实践十大案例，成为全省独一入选案例，禅城区入选省信用扶植帮推社会管理现代化试点。深化政务办事“高效办成一件事”，上线个“一件事”从题办事，处事流程环节、时限、跑动次数别离平均压减76%、70%、91%。深化工程扶植项目审批轨制，投资、社会投资项目全流程平均审批用时别离削减至27个、21个工做日，大幅少于国度、省要求的100、60个工做日。新增“拿地即开工”项目37个，试行“落成即投产”流程，企业投产时间提前两个月以上。深切实施包涵审慎监管，打点免罚轻罚案件超197。4万，减免金额超4。8亿元。立异鞭策投标投标轨制，印发出台《佛山市深化投标投标轨制实施看法（试行）》以及“8+1”配套轨制，公共资本买卖分析办理云平台上线运转。深化融合监管，鞭策实现“进一次门、查多项事”，开展行政查抄次数同比降低39%。持续深化环评“放管服”，加强严沉项目要素保障，实现环评审批全体时限缩短60%以上。

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　　无效需求持续。积极争取并用好用脚各类政策性资金近447亿元，无效扩大内需、提振决心。投资布局持续优化，工业投资增加11。1%，占固投比沉提拔至48。2%；先辈制制业投资、高手艺制制业投资别离增加18。0%、16。2%。省、市沉点扶植项目累计完成投资1605。87亿元，达到年度打算的131。3%。鼎力鞭策消费品以旧换新，资历券核销额达18。7亿元、核销率全省第一，带动汽车、家电等消费超142亿元，社会消费品零售总额稳步增加。全市5万平方米以上的大型贸易分析体添加至85家，山姆顺德店、禅城店动工扶植。统筹筹谋行通济、广东非遗周暨佛山秋色、五十公里徒步、“西甲”脚球联赛、F3龙舟超等联赛、稻田马拉松等文旅勾当，广东千古情景区成功开业，全市欢迎国表里旅客6042。8万人次、增加8。2%，实现旅逛总收入643。6亿元、增加21。4%。营制平安安心消费，正在中消协消费者对劲度测评中排名全国第三，持续四年连结全省第一。外贸布局质效提拔，全市外贸进出口4996。5亿元，此中一般商业体例进出口4029亿元，占外贸进出口比沉超8成。鼎力开展“佛货全球行”，启动佛山企业“数字赋能扬帆出海”步履，推进“跨境电商+财产带”扶植，佛山分析保税区完成预验收，136届广交会我市参展企业数量、收成订单数量创汗青新高。

　　经济运转稳中有进。果断扛起“经济大市挑大梁”的义务，深切落实国度一揽子增量政策和省加力政策，研究出台“两新”范畴“1+11”政策系统以及工业、外贸、房地产等范畴一系列惠企利平易近政策，鞭策全市经济总体平稳、稳中提质，实现地域出产总值13361。90亿元、增加1。3%。经济布局向优，三次财产比沉别离为1。8%、50。3%、47。9%。工业出产企稳回升，新增规模以上工业企业超1000家，规上高手艺制制业工业添加值增加11。3%，工业用电量增加5%。办事业增势优良，规上营利性办事业停业收入894。75亿元、增加5。4%，此中新业态、新模式相对集中的互联网和相关办事业等沉点行业实现两位数增加。

　　昨网公司下发了《关于进一步严酷节制电网投资的通知》（国度电网办【2019】826号文）。文中提出了“三严禁、得、再”的投资扶植思。小我认为，这不只仅是一个文件，而是国网公司全体成长计谋转型的一个标记。做为世界上最大的电网企业，国网公司每年因投资扶植所需的采购数额庞大，对电。